无锡学校食材统一配送单位快检体系建设运行纪实

    2019年，江苏省无锡市所有公办幼儿园和义务教育学校食堂食材实行统一配送。为确保师生餐桌食品安全，无锡市委、市政府做出决策，要求无锡市市场监管局监督指导食材统一配送单位，建立一整套科学高效的食品快检体系。在配送前，该局为全部食材提供批批检测，为全市师生食品安全做好技术支撑。

    这是一件大事。“食品安全大于天”，学校食材统一配送覆盖623所幼儿和小学、初中，涉及近70万师生，日均配送食材387吨，稍有疏忽，后果不堪设想。

    这是一件新事。目前市场、企业的快检体系建设，各地都在研究探索，但统一权威、富有成效的程序、体系尚未出台，特别是如此规模、如此重要的食品快检体系建设，“谁来检”“检什么”“怎么检”“谁来监督”，没有标准答案。

    这是一件难事。学校食材配送，首先要保证安全，要让学生吃得放心；二要保证供应，要让学生吃得饱，吃得新鲜。前者要求检测标准尽量严格，检测批次和检测项目尽量多，检测结果尽量准；后者要求检测速度尽量快。如何又快、又好、又准的开展快速检测，难度很大。

    这是一件苦事。为确保食材及时足量供应到各个学校，需要监测点每天从9点到次日凌晨至少2点的工作时间，遇到突发问题甚至需要通宵解决问题。

    食品检验检测是一个专业性极强的领域，无锡市市场监管局提出：专业问题让专业部门解决，由无锡市食品安全检验检测中心监督指导学校食材统一配送单位快检体系建设运行工作。

    无锡市食品安全检验检测中心是无锡市市场监督管理局下属公益二类事业单位，主要职能为承担食品及相关产品的监督检验、风险监测检验、委托检验以及检验检测结果的数据分析和风险预警工作；承担食品安全、检验检测技术指导培训、咨询服务和研究应用工作。

    2019年7月起，无锡市食检中心积极投入学校食材统一配送单位快检体系建设运行工作。

    专业培训，保障队伍素质   一是开展快检实验室施工图纸设计，组织实验室建设专业公司，指导学校食材统一配送单位设计建造食品快速检测实验室。实验室采用透明设计，便于学校、家长监督。二是协助开展仪器设备、实验耗材的采购，制订快检实验室设备采购清单及技术参数，并要求供应商提供标准品盲样比较实验，根据实验结果确定检测设备和试剂。三是协助培训新招聘的检验人员，指导学校食材统一配送单位招聘食品检验人员，由无锡市食检中心高级工程师，对工作人员进行为期一个月的集中培训和实操训练，经严格考核合格后上岗工作。

现场快速检疫

    专业管理，保障检测质量  该中心指导统一配送单位建立食品检验的制度管理体系，制订了岗位职责、仪器管理、抽样管理、数据管理、阳性样品处置等10项制度，以及快速检测工作流程、阳性样品处置流程两个程序，统一装订，上墙公示，要求每个检测室人员上手上心。

    专业流程，保障检测精度  按照国家市场监管总局《国家食品安全监督抽检实施细则(2019年版)》《关于规范使用食品快速检测的意见》等文件精神，结合国家和无锡本地食品检测结论，梳理出学校食堂重点采购的8大类食品共计302个检验项目和检验方法。

    专业监督，保障工作实效  该中心对配送单位实行轮班驻场管理制度，每天20个小时，零距离进行技术支持和业务监督。监督主要内容包括“五看五监督”，即看试剂，监督其按规定条件贮存检测试剂；看菜单，监督其按规定批次、项目、品种开展检测；看过程，监督其按规范程序开展检测；看数据，监督其规范出具检测报告并报送检测结果；看处置，监督其按规定要求处置检测阳性样品。

    自去年9月1日学校食材统一配送单位快检体系建成以来，共监督指导开展食品检测7933批次，退换、销毁48批次共151吨阳性食品，有效把好了学校食材准入关。无锡市委、市政府、市人大、市政协主要领导和分管领导均赴学校食材统一配送单位视察调研，学生、家长满意率达98.8%。