政策花样扶持，预制菜产业强势起飞

　　据艾媒咨询近日发布的《2022年中国预制菜行业发展趋势研究报告》称，预制菜迎来黄金发展期，预计未来中国预制菜市场将保持20%左右的高速增长率，2023年预制菜市场规模或将达5165亿元。

　　随着广东省日前出台全国首个省级预制菜产业政策，该省多个地市积极部署预制菜产业发展，相关行业协会、企业、科研院校也加快布局，合力推动广东建设全国预制菜产业高地。实际上，除了广东，全国很多地区政府都已纷纷给出不同政策支持，大力推动着预制菜产业高质量发展。

多省竞逐预制菜新赛道

　　3月25日，广东省人民政府办公厅印发《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》（以下简称《措施》），这是我国首个省级预制菜产业政策。《措施》中提到，建设预制菜联合研发平台，构建预制菜质量安全监管规范体系，壮大预制菜产业集群，推动预制菜仓储冷链物流建设，推动预制菜走向国际市场。

　　前不久，广东佛山就已成立了预制菜产业联盟，首批53家单位加入，涉及经营主体、行业协会、金融保险机构、科研院所及技术检测机构。此外，广东农产品食品化工程中央厨房（预制菜）产业联盟正积极推进产业科学稳健扎实发展；潮州市建立潮州菜中央厨房产业联盟，旨在推动潮州菜走“农产品食品化、食品工业化、中央厨房潮流化”的产业振兴道路；江门市、湛江市等相继成立预制菜产业联盟；梅州市、河源市积极发力客家风味预制菜，筹划建立预制菜产业联盟。可以说，广东全省预制菜产业联盟正在遍地开花。

　　当然，其他几个预制菜强省也没落下。2月22日，山东成立预制菜产业联盟。山东省寿光市政府表示，围绕三大产业链条（蔬菜预制菜，肉类预制菜，水产预制菜），谋划建设三个预制菜产业园。同时，研制发布一批蔬菜类预制菜相关标准。

　　3月11日，河北保定成立中央厨房预制菜产业联盟。保定市农业农村局党组书记、局长贾伟斌表示，要让全国的“干饭人”都可以网上下单，快速便捷地吃到保定的驴肉火烧、牛肉罩饼，吃到李鸿章烩菜、安国药膳，让保定预制菜既能走进阡陌人家，又能占领高端市场，荣登大雅之堂。

　　3月12日，福建省餐饮烹饪行业协会成立预制菜委员会。福建省餐饮烹饪行业协会书记、执行会长翁贵明表示，要让更多人了解闽地预制菜，精准有效地推动福建省预制菜产业发展，从而更好地促进福建省餐饮业持续健康发展。

　　河南省农业农村厅今年以来牵头研究制定《绿色食品业转型升级行动计划》，明确了预制菜升级的发展方向，大力发展预制菜产业，推广“原料基地+中央厨房+物流配送”等产业模式，在原阳县等地建设中央厨房产业园，打造全国知名的预制菜加工基地，筹划举办2022中国（原阳）预制菜行业大会等。

预制菜强省“底气”十足

　　从广东到山东，从河北到河南，预制菜的扑鼻香味，吸引着更多的省份加入其中，共同分食万亿市场。

　　那么，高调杀入预制菜江湖的各路诸侯，他们的底气来自哪里？在行业人士看来，不论是广东、海南，还是河南、山东，各地独特的自然资源为发展预制菜提供了良好的基础。

　　以河南为例，有业内人士表示，河南经过多年发展，无论是粮食、肉类均产生了行业内有影响力的企业，在蔬菜方面，河南多地都是全国知名的蔬菜基地，这为发展预制菜打下了坚实的基础。海南、广东、福建等沿海省份渔业资源丰富，这都是发展预制菜的先决条件。

　　也正是依托丰富的自然资源，这些高调喊出发展预制菜的省份，在农副产品深加工方面，已经诞生了一批特色的食品龙头企业，形成了农副产品深加工的产业链条。河南以一省之力生产了全国25%的馒头、33%的方便面、50%的火腿肠、60%的汤圆、70%的速冻水饺。山东拥有数千家预制菜企业，在A股预制菜板块，山东有春雪食品、龙大美食、双塔食品等7家上市企业。

　　除了资源和产业优势之外，这些准备在预制菜领域大展身手的省份，自古以来，在美食上，也都有自己的特色菜品或菜系。例如，山东的鲁菜、广东的粤菜、福建的闽菜等，均为传统“八大菜系”，各菜系当中，又有多个适合开发成预制菜的特色菜品，如佛跳墙、盆菜、黄河大鲤鱼等。同时，这些传统美食资源丰富的地区，积累了大量的厨师资源，这对于预制菜特色菜品的开发，有着十分重要的作用。

　　“预制菜的前端连着现代农业发展与乡村振兴，中端是食品加工技术、先进机械装备、物流冷链的工业领域，末端连着金融保险与市场消费变革，是一条贯穿于一、二、三产业的新赛道。从目前要大力发展预制菜的省份来看，各个省份都有自己的特色、特点，优势都很明显。”河南省食品工业协会第五届常务副会长陈振杰表示。

着力打造差异化产品

　　尽管目前多地已喊出打造“预制菜之都”的口号，但从目前国内预制菜产业的格局来看，地域化和区域化，仍然是当下预制菜的重要特征。

　　“由于我国幅员辽阔，地域差异大，消费者在饮食方面有很大的口味差异。预制菜作为一种标准化、批量化生产的产品，在菜式的研发方面需要兼顾各地区的偏好，这一方面对预制菜的制作提出了更高的要求，另一方面也造就了预制菜地域化的特征。”河南餐饮中央厨房产业园董事长胡建强表示。

　　除了地域化特征之外，由于预制菜保鲜、物流运输半径的限制，也造成了预制菜区域化发展的特征。

　　为了让消费者有“可以媲美家常菜”的感受，面向C端的预制菜往往都是以新鲜菜品或者包含部分新鲜菜品为主，因此对运输的时效性要求较高，运输半径往往较短，许多情况下还需要冷链运输。因此，一家企业在本地建立的规模效应，很难和另一家企业在另外一个地区建立的规模效应发生直接的冲突。

　　“中式餐饮变化太多，从大的来说有八大菜系，从小的来说，有时候相隔两三百公里的两个城市，做饭的口味就有区别。这种巨大的地区差距，导致即使不考虑运输成本，一个区域的预制菜产能也很难对另一个区域带来竞争压力。”胡建强表示。

　　而在陈振杰看来，也正是因为预制菜的地域化、区域化特征，更加要求目前行业内的企业要具备打造差异化创新产品的能力。

　　“预制菜的工业属性带来方便快捷的同时，同质化的问题在所难免。口味的差异化也是一大难题。因此，这就要求预制菜企业在开发产品时对商品创新和时尚元素非常了解，要提前考虑如何打造差异化产品，通过差异化产品，去占领更多人的餐桌。”陈振杰说。

各地展开“大比武”

　　谈及发展中遇到的问题，不少预制菜企业都表示，缺少专业人才，研发跟不上，一些地方政府就给出了人才培养的方案。

　　广东省出台的《措施》把预制菜纳入学校人才培养体系中，《措施》提到，把预制菜产业人才培养纳入“粤菜师傅”工程，鼓励职业院校（含技工学校）和普通高校增设相关专业课程，推进预制菜“产学研”基地建设。

　　山东预制菜产业联盟是企业、高校、院所等共同建立的，包括齐鲁工业大学、省农业科学院家禽研究所、省农业科学院畜牧兽医研究所、山东健康肉产业联合会、省团餐行业协会，以及龙大美食、诸城外贸、得利斯等预制菜相关企业。

　　政府支持预制菜宣传，主要有两方面。一方面是宣传预制菜品类，更类似于科普，另一方面是宣传预制菜的品牌，更侧重品牌、产品营销。

　　在宣传品类上，广东表示推进预制菜产业与休闲、旅游、文化产业等深度融合，营造预制菜饮食文化的浓厚氛围，还在“粤科普”公共服务平台上开设“预制菜科普”专栏。河南省也有类似的举措。3月23日起，《河南日报》财经板块“大河财立方”特别推出“豫见预制菜”系列报道，关注河南预制菜行业发展情况。

　　在宣传预制菜品牌上，政府主要通过鼓励预制菜企业创建加盟网店，开设形式多样的活动帮助预制菜品牌交流宣传。

　　为了让预制菜更好地发展，各地政府也给出了资金方面的支持。比如，广东的《措施》中提到，支持符合条件的预制菜产业项目申报地方政府专项债券；支持建设一批预制菜重大投资项目；创新金融信贷服务，切实降低企业融资难度和成本；推出一批面向预制菜产品、原材料质量等的专项保险产品；积极向国家争取预制菜企业税收优惠政策并开展培训宣讲。

　　（周岩 综合整理）